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今天（9月14日） ，上海金融监管局发布了《关于推进上海银行业保险业科技金融提质增效的意见》 ，推出四方面17条举措，促进“科技—产业—金融 ”良性循环，助力上海（长三角）国际科技创新中心建设。
一是持续夯实科技金融专业服务根基 。鼓励银行保险机构设立专业化科技金融部门和网点 ，向专业团队下放审批权限、倾斜各类资源 ，培养懂产业 、懂技术的复合型员工 。鼓励拉长科技金融业务考核周期，进一步明确尽职免责要求 ，适度放宽科技贷款和新型保险产品的风险容忍度。提倡运用人工智能 、大数据等技术 ，重点评估科技创新实力，搭建科技型企业专属模型 。
二是构建覆盖企业全生命周期的综合金融服务体系 。针对初创期、成长期 、成熟期的科技企业匹配不同金融产品。信贷业务坚持支持中小及硬科技导向 ，提升首贷 、信用贷、中长期贷款投放比例 ，科技型企业流动资金贷款最长期限可达五年，提高科技型企业续贷占比 ，对符合条件的企业做到应续尽续 ，全力支持关键技术攻关和产业链升级 。保险保障覆盖技术研发 、知识产权运用保护 、设备保障、科创人才培育等多个场景 。拓宽企业融资渠道，引导保险资金加大对创投、股权 、并购基金出资力度 ，深化银行与各类科创基金协同合作。
三是联动各方搭建科创金融伙伴生态圈 。推动银行保险机构与政府部门 、行业协会、科技园区 、投资机构等协同合作 ，为科技型企业提供股权 、信贷、保险 、租赁一体化综合融资服务 。同时依托G60科创走廊等，为跨区域技术攻关提供金融支持。纵深推进知识产权金融生态综合试点，拓展知识产权质押融资 、知识产权服务信托等业务 ，充分盘活科技型企业无形资产价值 。
四是健全全流程闭环风险管控体系 。依托数字化工具 ，结合科技创新产业特性与企业成长周期，建立差异化风险识别模型。组建专属科创授信审批团队 ，将技术创新能力作为核心评审依据 ，降低不动产抵押担保依赖。强化贷后动态管理，建立分级风险预警与分类处置机制 。鼓励保险机构通过共保、再保险等方式分散重大科研项目风险 。遵循金融运行客观规律 ，在强化科技金融供给的同时 ，牢牢守住风险防控底线。
近年来，上海金融监管局指导辖内银行保险机构推进科技金融四大工程 ，推动科技金融发展向新向优 ，科技信贷持续增量扩面，2026年上半年末同比增长超12% ，科技保险保障稳步提升 ，2026年上半年科技活动风险保险业务的保险金额超6600亿元 。同时，上海金融监管局指导辖内金融机构做好科技支行梯度培育，提升科技金融专营能力 。目前 ，上海地区科技支行已达36家 ，科技特色支行超150家，基本实现本市科创重点区域全覆盖。
（总台记者 白廷俊）
